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    它们大多数量稀少、价格昂贵

    2019-12-31 05:01

      商务部新闻发言人高峰昨天表示,已有300多家企业报名参展第三届中国国际进口博览会,展览面积超过10万平方米。

      第三届进博会筹备正在有序推进,第二届进博会的溢出效应也在不断显现。第二届进博会上的网红展品——一台长着“象鼻子”的德国挖掘车,在进博会后暂住漕河泾综合保税区,但不到2个月即觅到中国买家。今天,它将正式出区,投奔新主人。进区时是展品,出区时已是商品,“象鼻子”到底经历了什么?

      “象鼻子”名为无损抽吸挖掘车,是一台应急特种车辆,来自德国RSP公司,重达67吨。第二届进博会首设室外展区,“象鼻子”得以在现场动态展示,由此吸睛无数——它的水平施工半径最大可达120米,深度可达45米,但它的前段没有铲斗,而是一根圆柱体吸管,能吸走沙石、泥浆、水等,且因其风机专利,可有效避免挖断管网甚至擦出火花、引发爆炸等事故,适用于地下各类管道和供电电缆抢修任务。

      今年8月,“象鼻子”通过“暂时进出境”监管方式申报入境,并按规定进行“单车认证”。所谓单车认证,主要适用于因抢灾救险、应急指挥、体育竞技、道路试验、国家重点生产建设项目等特殊用途而进口的车辆,它们大多数量稀少、价格昂贵,但往往无法正常获得我国强制性认证CCC证书。为满足我国对这类特殊车辆的实际需求,国家认监委专门于2017年推出“单车认证”模式,以台台检测、台台发证的特殊模式为这些车辆申请CCC证书。不过,由于特种车辆认证过程复杂,往往需要3个月甚至更长的认证时间。在等待认证期间,“象鼻子”参展了第二届进博会并俘获大量采购意向,待进博会结束时,“象鼻子”已不想再回家。

      然而,这辆挖掘车“护照”上的担保有效期为6个月,此期限过后,它即便已敲定买家,若仍未完成单车认证,就必须复运出境,办理新“护照”后方可再次入境。“象鼻子”物流方负责人邵元宁告诉记者,此台挖掘车经海运进境、内陆运输,物流费用已不菲,若按规定复运出境,挖掘车最近也必须去东南亚转一圈再回来,用时多为2至4周,运输、装卸、码头、仓储等费用加起来,成本可想而知。

      彷徨之际,海关支招。根据今年年初《国务院关于促进综合保税区高水平开放高质量发展的若干意见》中第12条,365bet官网“允许在汽车整车进口口岸的综合保税区内开展进口汽车保税存储、展示等业务”,再结合海关总署今年第13号公告,进境货物进入综保区即等同于“出境”,上海海关隶属龙吴海关寻得依据,实施政策“组合拳”,在进博会一结束便将“象鼻子”引入今年1月升格的漕河泾综保区(原为漕河泾出口加工区)。如此一来,“象鼻子”进区即被视为“出境”,不用真去东南亚,便在区内获得了保税存储的庇荫。

      龙吴海关副关长杜海华告诉记者,这是用足政策红利、充分释放进博会“6+365”效应、营造上海卓越营商环境的又一典型,进口汽车保税存储内销业务有望在上海的综保区内形成集聚效应。事实上,“象鼻子”已是上海关区第二票全流程保税存储汽车内销业务。今年8月,一辆来自美国马尼托瓦克集团的全路面起重机,同样按此方法在区内完成全套进口流程并实现内销,得以去执行中石化山东重大项目任务。接下来,还有6辆在广州参加完展会的意大利阿尔法罗密欧车,也即将被运入漕河泾综保区。这些车辆均已在中国找到潜在买家,它们都是在其“护照”有效期即将到期之前,选择来上海的海关特殊监管区域实现“出境”和保税存储,以定定心心走完它们内销的各项流程。